Архив Час Пик

СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ: Туризм в опасности. Тур по новому закону

12:40 02.06.2007

Автор: Ольга Лазицкая

Сегодня вступили в силу поправки в федеральный закон о туристической деятельности. Они оставили вне закона многих туроператоров. Согласно поправкам, для того, чтобы заниматься операторской деятельностью, фирма должна застраховать свою ответственность или предоставить банковские гарантии исполнения своих обязательств перед клиентами. Тех, кто это сделать не успел, не включили в государственный реестр. А кроме того, поправки еще больше развязали руки туристическим агентствам, которые продают услуги туроператоров. Чем новый закон опасен для туристов? На каждую поездку – по фотоальбому. В семье Новицких их уже несколько десятков. Это только те, что глава семьи, профессор Вячеслав Новицкий успел оформить. На днях они с женой Валентиной Дмитриевной вернулись из Франции: «На Корсике вообще очень интересные рассказывают легенды, он же практически пустой остров».
Корсика покорила Валентину Дмитриевну своей независимостью и любовью к Наполеону. Когда была в Египте, с удивлением узнала, что пирамиды вовсе не в пустыне, а совсем рядом с Каиром. Майорка и Гоа для путешественницы – это море, пальмы и песок. А вот идеальное место отдыха – Турция.
Валентина Новицкая: «Мы уже седьмой раз собираемся ехать в Килекию, он такой домашний отель. Немцами построенный, поэтому селят в первую очередь немцев. И когда мы первый раз приехали, нас попросили подождать».
Неприятности за границей случались не раз. В иностранных отелях Валентина Дмитриевна встречала и тех соотечественников, которые не могли вылететь домой. Эти случаи улаживает туристическое агентство. Если, конечно, оно добросовестное.

В январе 2007 года в туристической фирме «ТурДом» случился скандал.
Мария: «Мои знакомые слетали в Египет за 25 тысяч рублей, вот и мы думали, что слетаем сейчас в Тайланд задешево». В Тайланд Мария так и не слетала. И деньги за путевку ей не вернули. Сотни томичей уже полгода судятся с Турдомом. Для того, чтобы защитить клиентов в таких ситуациях, в Госдуме и приняли поправки к закону о туристической деятельности. Только случаев таких, наоборот, может стать еще больше. Если туроператоры, - то есть те, кто организует туры, работает в гостиницами и аэропортами, - теперь обязаны страховать свою ответственность, агентствам, - то есть тем, кто эти туры продает, - никакие бумаги и разрешения вообще не нужны.
Галина Оклей, главный специалист Роспотребнадзора по Томской области: «Раньше, когда лицензирование было, мы выдавали им санэпидзаключение, они регистрировались. Иду недавно, смотрю, новое агентство, а у меня-то их и нет в реестре. Или по рекламе будем отлавливать».

Жанна Василевская, директор по туризму: «Не клевать на дешевую цену, потому что на самом деле ничего бесплатного не бывает, и хорошая услуга стоит денег. И когда выбрали направление, тур, агентство, тут нужно посмотреть, с каким оператором работает агентство в Томске».
Многие российские туроператоры с сегодняшнего дня – вне закона. На туристическом рынке остались лишь те, кто успел попасть в государственный реестр. Сейчас в нем 1535 фирм. Большинство – московские и питерские.
Геннадий Наследников, генеральный директор турфирмы: «Если раньше со всеми претензиями обращались в турагентство, то сейчас обращаться надо к туроператору, чьи услуги агентство продает, а по существующему закону, все судебные иски рассматриваются по месту нахождения туроператора, то есть или в Новосибирске, или в Москве или в Питере».
В Томске туроператор всего один. В реестре он под номером 644. Вид деятельности – внутренний туризм. Страховка ответственности обошлась фирме в 500 тысяч рублей. Международный туризм стоит 5 миллионов рублей в этом году и 10 – в следующем. Значит - скоро подорожают и путевки за границу.

Новосибирский туроператор проводит семинар для томских агентств. Из-за нового закона смотрят друг на друга с недоверием. Оператор приглядывается к агентствам – нет ли среди них однодневок. Агентства сомневаются, попал ли оператор в реестр.
Ольга Севостьянова, председатель томского некоммерческого партнерства турфирм: «Вот сегодня у нас проходил семинар фирмы «Сиат» Новосибирской, они привезли свой договор туроператора с агентством и форму договора агентства с клиентом».
«Сиат» в госреестр попал. Теперь, чтобы не попасть самому, составляет свой список надежных турагентов. А часть крупных столичных операторов УЖЕ отказалась сотрудничать с некоторыми томскими фирмами. Им приходится становится субагентами местных крупных компаний и перекупать путевки у них.
Людмила Синицына, генеральный директор новосибирского туроператора: «Мы будем тоже смотреть, с кем имеем дело. Сейчас мы, прежде чем заключить договора, требуем документы о регистрации, устав, приказ о назначении директора».
Хоть закон сейчас никаких лицензий и сертификатов от агентств не требует, 17 томских турфирм, которые входят в некоммерческое партнерство, все же решили сертифицироваться.

Турагентсва - не единственное место, где можно купить путевки. Продают их теперь в некоторых салонах сотовой связи и даже на почте. Делать это будут те же операторы почтовой связи, которые принимают телеграммы, выдают пенсию. Но продукт этот, возмущаются противники проекта, слишком специфичный, чтобы продавать его чуть ли не в булочных.
Галина Оклей: «Те лица, которые оформляли договоры с выезжающими в зарубежные страны или в страны неблагополучные по инфекционным заболеваниям. Они должны быть хорошо подготовлены, чтобы суметь провести инструктаж с туристом».
Галина Оклей в туры никогда не ездила. В этом году собирается в Индию или в Европу. Сейчас ломает голову, как не попасть впросак. Либо перепроверить агентство и самой позвонить оператору, или же работать с организатором тура напрямую.
Сколько звезд в отеле? Людмила Ивановна все никак не может выбрать. Этим летом она собирается в Италию. Путешествует каждый год. В прошлом была в Индии. И каждое ее путешествие никогда ничто не омрачало.

Людмила Колесникова: «Я считаю, что прежде чем что-то подписать, надо быть внимательными к тому, какие договоры мы заключаем. И особенно быть внимательными к тому, что написано самым мелким шрифтом».
В новом договоре, который соответствует требованиям поправок в закон о туризме, - данные страховой компании, банка, который предоставил туроператору финансовую гарантию, все необходимые телефоны, перечень прав и обязанностей. Информационно-подкованного туриста не обмануть. Вот только как быть тем, кто и готовился, и читал договоры, а туроператора своего сегодня в госреестре не нашел? Объяснить это никто из участников туристического рынка пока не может.


На открытой площадке стадиона «Политехник» состоялся последний матч чемпионата области по мини-футболу. В решающей схватке сошлись два претендента на медали «Олимпик Мистер Хе» и «Трансгаз». Чем закончилось противостояние, вы узнаете из новостей спорта. Участие в чемпионате области по мини-футболу в...
Саженцы высадили сотрудники "томской нефти" - это дочернее предприятие Русснефти. Работники компании вышли на субботник. Они решили облагородить территорию в 2 тысячи квадратных метров. На субботник вышли почти все сотрудники компании. Заранее завезли чернозем. Купили саженцы сирени и черемухи. Григ...
Ветеринары нашли его у дикой перелетной птицы. Специалисты отмечают, он не так опасен, как всем известный штамм H5N1. Но появился он на территории региона впервые. Впрочем, опасаться новой разновидности птичьего гриппа хозяевам домашних подворий не стоит, уверяют в Управлении ветеринарии. На сегодня...
Сегодня вступили в силу поправки в федеральный закон о туристической деятельности. Они оставили вне закона многих туроператоров. Согласно поправкам, для того, чтобы заниматься операторской деятельностью, фирма должна застраховать свою ответственность или предоставить банковские гарантии исполнения с...
Смотр хрущевок провела сегодня специальная комиссия. Напомню, на последнем собрании городской думы депутаты приняли программу реконструкции хрущевок. Ее разработали специалисты ТГАСУ по инициативе депутата Евгения Паршуто. Сегодня депутат Паршуто и завкафедрой ТГАСУ Сергей Овсянников осмотрели 16 до...
Сегодня днем на пульт оперативного дежурного Главного управления МЧС России по Томской области поступило сообщение о чрезвычайном происшествии. На магистральном газовом трубопроводе "Парабель-Кузбасс" произошёл порыв. Авария случилась на 110-ом километре газопровода, в 2-ух километрах севернее пром...
Карандашами, красками и мелками разрисовали город к празднику томские ребятишки. Ко дню защиты детей в сквере детства своими руками малыши оформили Сад каменных скульптур. А школьники расписали мелками площадку перед СФТИ. Там прошёл традиционный конкурс рисунка на асфальте. В коробках с карандашами...